UE kwestionuje 181 mln € pomocy dla Przewozów Regionalnych.

foto: hugh llewelyn (Flickr.com / CC by SA 2.0) / fdecomite (Flickr.com / CC by 2.0)

Po tym jak Przewozy Regionalne (największy w Polsce przewoźnik kolejowy) po raz pierwszy od 15 lat osiągnęły zysk, Komisja Europejska postanowiła wszcząć postępowanie w/s restrukturyzacji tej spółki i sprawdzić, czy pomoc państwowej Agencji Rozwoju Przemysłu, która dokapitalizowała Przewozy kwotą 770 mln zł (ok. 181 mln euro), była aby na pewno legalna. W kontekście powyższego warto przypomnieć, że w latach 2008 - 2010 banki funkcjonujące w strefie euro w ramach restrukturyzacji otrzymały 2 036 miliardów € państwowej pomocy publicznej. UE nie widziała problemu.

Przypomnijmy - na początku tego roku Komisja Europejska (KE) wszczęła dochodzenie w sprawie pomocy restrukturyzacyjnej polskiego państwa dla największego krajowego przewoźnika kolejowego, tj. Przewozów Regionalnych. Chodzi dokładnie o działania państwowej Agencji Rozwoju Przemysłu dokapitalizowała spółkę kwotą 770 mln zł (ok. 181 mln euro). Przewozy Regionalne wykorzystały te pieniądze na spłatę długów i sfinansowanie restrukturyzacji.

Efekt był niesamowity. Po nieprzerwanych 15 latach przynoszenia strat i nierentownej działalności, spółka (która w między czasie dokonała rebrandingu i zaczęła działać pod marką PolRegio) w 2016 roku odnotowała zysk netto na poziomie 51,2 mln zł. Wyniki za 2017 roku według wstępnych danych nie mają być gorsze od wyników z 2016 roku.

Niestety, konsekwencją wszczętego przez Komisję Europejską postępowania może być to, że w najgorszym przypadku Przewozy Regionalne będą musiały zwrócić otrzymane od państwa pieniądze. A taki scenariusz będzie oznaczał de facto upadek spółki.

Przypomnijmy, że już raz podobna sytuacja miała miejsce. W 2008 roku Komisja Europejska uznała, że pomoc publiczna w wysokości ok. 150 mln euro, jaka została przyznana stoczniom w Gdyni i Szczecinie była nielegalna i musi zostać zwrócona. Rząd Tuska nie odwołał się wówczas od tej decyzji do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, bowiem uznał, iż "tak nie wypada", co w praktyce oznaczało postawienie obu stoczni w stan likwidacji.

W kontekście powyższego warto wspomnieć o innej pomocy publicznej, bez porównania większej, od tego co otrzymały Przewozy Regionalne. Otóż większość państw należących do strefy euro, starając się niwelować skutki kryzysu finansowego, jaki wybuchł w 2008 roku, postanowiła potężnie wesprzeć banki komercyjne środkami publicznymi. Pomoc publiczna obejmowała w tym przypadku np. dopłaty do kapitału dla zagrożonych upadkiem instytucji finansowych lub różnego rodzaju gwarancje / poręczenia. 

W ten oto sposób w latach 2008 - 2010 banki i instytucje finansowe funkcjonujące w strefie euro, otrzymały pomoc publiczną wartą łącznie 2 036,4 bln euro! Największym beneficjentem tej akcji były podmioty mające siedziby w Irlandii. Otrzymały one bowiem aż 996,28 mld euro pomocy. Na drugim miejscu były banki niemieckie, które otrzymały 398,59 mld euro pomocy.